成都曾毅

　　【《财经网》专稿/实习记者李微敖】成都市耗资巨大的新行政办公中心已被确定处置变现，变现所得将用于“5·12”震后的受灾群众安置和灾后重建。

7月16日下午，成都市召开灾后重建第八次专题新闻发布会，正式宣布调整市级机关南迁计划。此时距新行政中心投入使用仅三个月。

关于成都新行政中心的妥善处置变现，也有说拍卖的。最近是炒的不亦乐乎。说好说孬的一大堆，照理说大可不必再来画蛇添足。可今天路过天府广场时，看到市政府的办公楼，又有一种不说不痛快的感觉。

   首先，我老话重提，成都政府不南下新行政中心，是一件好事。

  新行政中心不能搬，也不该搬，也没必要搬。

在512大地震中，温总理的朴素亲民的形象得到的全国人民的认同与敬重的。这一场地震带给我们的不仅有大灾有大爱，更有怎样的政府，怎样的官员才是民众的所喜欢所尊重的。而新行政中心以大气奢华而出名的政府办公建筑形象与灾后重建的板房世界是决对不对称的，是影响公信力的。

在成都市政府新闻发布会新闻通稿中称：“新行政中心的规划建设符合规划、手续完备，而且对推进城市总体规划实施、调整城市结构、完善城市功能、带动南部新区发展等起到了重要的推动作用。”这自辩意图的表述，却很可能就是当初决策时的初衷。而且，这种以“行政中心”转移，带动新区发展的做法，也是各地经济发展、城市扩张过程中的普遍模式。但到今天，南延线板块的发展建设、城市功能已基本实现。所以这个行政中心的号召作用基本完成。

而同时所投资的十多个亿的资金，在这种利好的引诱下，从土地的出售中，从土地增值中已赚了几个来回。

回顾成都“新行政中心”所在的成都南区的地价走势，亦可清晰看到这种拉动效应的巨大力量。2004年，香港华人首富李嘉诚介入成都南区开发，被媒体以“天价鲸吞成都南区‘地王’”为题大肆报道，而21.35亿元拍得1036.47亩“地王”，每亩价格不过206万元。而到2008年，成都市国土资源局土地拍卖中心主任在一次讲话中则宣称，成都南区地价已经升至800万元以上！如此巨大升幅，固然有多种原因促成，但“新行政中心”的南迁，无疑是其中最重要的拉动力量之一。

成都的政府形象，决不应该由成都这个惹眼的建筑群代表。这个建筑群组成半朵花的形状，中间呈椭圆形的建筑是“花蕊”，“花蕊”的周围是6片“花瓣”状的建筑，围成一个半圆。 处于中心位置的飞碟形建筑是仿国家大剧院，周围六幢造型奇特的阶梯办公楼与之整体上形成莲花图案，但从不同角度看竟然像鞋子、鞋底，不过从其外观来看，显然有模仿北京奥运中心鸟巢的痕迹。

但这么一大块地方（建设净用地17.01公顷，建筑面积约37万平方米），专门为市委、市府、人大、政协、工青妇等机关量身定做的办公楼，漂亮、豪华、铺张会与百姓民众形成一种距离。由简入奢易，由奢入简难。这样的办公环境不利于政府形象与政府行政服务。

一个务实亲民的政府行政中心应该是典雅而不奢华、庄重而不张扬、朴实而不铺张、精致而不夸张、内敛而不拘谨、平易而不拒绝，热情而不冷漠、认真而不敷掩、简洁而不繁复、高效而不拖遢。

不可否认，因地震备受打击，6月底7月初稍稍出现复苏迹象的成都房地产市场，将受此次成都市调整南迁计划、变现处置新行政中心的负面影响，首当其冲者，就是城南的房地产。

曾几次承诺的南迁计划,最终被地震后的连带效益摇碎而泡汤。因此成都市政府在作出这个决定后，会在政府的承诺诚信的造成极大的被动，“勿悠”再加一个字“大勿悠”，会给投资商很不好的印象。因此如何重塑承诺很重要，不能再变了。

这次变现处置，但愿成都政府不要出现借机再换一次行政中心新址，忽悠老百姓和开发商，拿行政中心作引擎，带动了城南新区再带动城东新区的笑话。